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地方政府指导银行放松限贷银行可以置之不理吗

发布时间:2021-01-08 00:58:15 阅读: 来源:接头厂家

袁媛

最近一段时间,很多地方政府发文对限贷政策进行调整,如规定首套房最高利率不能超过基准利率、二套房认房不认贷、降低二套房首付比例,等等。目前从银行利率变化情况来看,地方政府的“政策指导”效果不是十分明显,即使有个别银行在明面上调低了利率,也会在暗中设置许多障碍。那么,银行真的可以对地方的政策指导视而不见吗?

有观点认为,银行归央行管理,受地方政府约束少。但现实情况并非如此,银行和地方政府之间存在种种博弈。

“银行要想在地方生存,必须和当地政府搞好关系,因为与地方政府之间的业务是块大肥肉。”一位曾在银行任职过的政府部门人士介绍说,地方政府一年有数百亿的土地出让金要存到银行,公积金缴存也达上百亿,地方财政资金缴存和拨付数额更是高达上千亿。地方政府掌握了太多资源,选择哪家银行,对这家银行的拉存款任务帮助非常大。

上述政府部门人士进一步表示,尽管政府业务是通过招投标方式选择银行,但最后的结果往往伴随着妥协。

银行消极对待房贷业务,究其原因还是因为现在的吸存成本过高,做房贷收益少,这不符合商业银行的趋利性。但是,为了刺激房地产市场,地方政府往往对银行进行“挟持”,如四川省为了鼓励银行放松首套房贷款,不惜动用财政资金给银行发补助。

地方政府“挟持”银行的手段还不止如此。由于商业银行受到互联网金融冲击较大,吸收存款越来越难,而公积金是商业银行以低成本吸存的重要来源,地方政府可以此为条件对银行贷款提出要求。

据深圳某商业银行客户经理透露,2014年5月之前的一段时间,该行曾暂停发放个人住房贷款,但深圳市相关政府部门提出要求,该行若不恢复贷款,就取消其公积金汇缴银行资格,无奈之下,该行只好选择推出商业和公积金组合贷款可享九八折的业务。

所以,目前的情况是,国有银行尽管在地方政府面前比较强势,但银行也不能无视地方政府的要求。只要地方政府提出的要求不是令银行感到很为难,适当妥协配合一下才能实现零和博弈。

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