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城管频繁出国考察能学到什么

发布时间:2020-07-13 17:22:58 阅读: 来源:接头厂家

截至7月3日,广州39个政府部门公布“三公”账本。其中,广州城管局“见识最广”,一年内赴日本、俄罗斯、美国、加拿大、东欧、英国、新加坡、澳门、澳大利亚、新西兰等十地考察学习。该局2010年共20人出国,平均费用达到5.7万元每人次。(据7月4日《南方日报》)

因公出国费人均花5.7万,连城管局都不好意思,坦承“超支”。城管出国忙,让人们看到了三公消费居高不下的原因,看到了公款出国的一些乱象,更看到了必须重塑制度尊严、严格管好政府钱袋子的必要。

城管出国都学到了啥东东

很好奇,广州城管局出国都学到了啥东东?城管是我国独具特色的行政单位,而在这些国家和地区的行政机构里面,都没有所谓的城管编制序列。那么,城管一年内远赴十地,究竟是在考察学习呢,还是打着幌子去旅游呢?

在国内威名远扬的城管队伍,被国人誉为战无不胜的“大杀器”,令摊贩闻风丧胆、望风而逃,创下了数不胜数的战绩,网友为之编出许多段子,诸如“给我3000城管,我能收复钓鱼岛和南海”。如今,城管身兼多个行政部门的管理职能,已成为无所不干、无所不能的生力军,将城市的边边角角均纳入势力范围之内,但凡有个啥事都能看到他们的身影。

可是,这个大而全的城管机构,却不具备执法的合法性,仅仅是各地方所设立的综合执法部门,其权力来自于诸多行政部门的让渡,基本上都属于吃苦受累、杂乱繁琐的活。城管的存在乃是城市化发展的过渡性产物,由于现有行政部门职能不清、责任混乱、多头管理,遇到好处都抢着上,碰到难事就往后缩,造成城市管理失序,执政者急于收拾烂摊子,搞好城市建设,才给了城管得以诞生的机会。

城管在国内暴力十足,恶迹斑斑,已经不遭人待见了,是该好好学习先进经验,反思下自己的行为。可在外国没有城管机构,各行政部门只掌握分散的管理权,而非像中国城管这样集权化。那么,出去考察学习又能够学到什么,真得让人想不明白。

当然了,如果能把国外文明执法的意识学到,不再动辄老拳相向,也就对得起这114万元出国费用。要是还能够学到主动承担责任的态度,不再把事故责任都推给临时工,那纳税人就算再多出点钱也行。

城管出国遭到民众指责、网友吐槽,除了跟城管自身形象不佳有关外,也反映出民众对公费出国乱象的不满。城管能不能出国考察学习,不能单纯由其自己决定,理应事先公开详细的出国计划、行程、目的、费用,做好预算工作,交由地方人大和民众来评估审核。

至于其它部门也是一样的道理,公费出国花得都是纳税人的血汗钱,理应让民众知晓用得是否值得,是否有挂羊头卖狗肉的勾当,而不是现在这样的暗箱游戏。(四川在线)

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城管“见识最广”反证监管“孤陋寡闻”

城管出国最勤,费用最高,公众感到有点惊讶,也觉得有点可笑。不是说城管不能公款出国,只是人们不明白,城管只有国内才有,外国连个对口接待单位都没有,城管有必要那么频繁地出国考察学习吗?又能学习到点什么呢?

对此,广州城管没有详加解释,所以公众对于考察的内容,学习的成效,都无从掌握,无法给出客观的判断。但这无法阻隔公众去猜测。人们怀疑,这些出国活动中,有多少是真正的考察学习,又有多少是出国旅游,或在考察中夹带着旅游?这种怀疑并非空穴来风。

因为像这样借考察为名,行旅游之实的例子比比皆是,不用划拉就一大堆。比如江西新余、浙江温州、广东肇庆、广州海事法院等地的公款出国旅游事件,大都如此。

2000年《中国统计年鉴》显示,1999年国家财政支出中,仅干部公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元。而根据最新的数据,中国中央行政单位“三尖锐湿疣疣传染公经费”去年支出合计93.64亿元,比前年减少1.06亿元,但出国(境)经费(19.77亿元)却增加了2.04亿元。公款出国(境)过多过滥,浪费了纳税人的钱,公众对此诟病很多。

国家和地方政府出台各种措施进行治理。2010年,中纪委印发文件,规定公款出国游花费全得退赔,组织者情节严重开除党籍。各地也有相应的配套措施出台。但公款出国(境)旅游的情况并没有明显得到遏制,相关的案例不时出现在媒体和网络上。

公款出国(境)旅游屡禁不止,除了制度本身需要进一步完善外,还有一个很重要的原因,就是相关的审批和监督不严格。今年4月,延安市宝塔区卫生局借考察之名“公费旅游”,引起舆论关注。

按照当地规定,如果公务人员出市开会,必须要向区政府汇报;公务人员出省必须要向区政府报批。宝塔区卫生局没有积极汇报,区政府更没有主动监察,以至于媒体曝光后才知道此事。像这种审批走形式,监督形同虚设的情况,几乎在每起公款出国(境)旅游的案件中都存在。

城管满世界跑,不怪他们腿勤快,而在于监管“失足”、失察。城管越“见识最广”,则反证监管“孤陋寡闻”。政策虽严,但切实执行和监管到位才能发挥效力。对于广州城管的出国考察学习,不能只公布次数和钱数,更要向外界说明出国的必要性和成效在哪里,让公众评判。同时,有关部门应该进行调查,看看这里面有无变相公款旅游的情况,如果有,不但要对当事人进行惩处,还要追究审批和监管部门的责任。(红网)

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